今日は、連合会派（WAKABA　TSUNAGU　MIRAI)の議員で、令和7年度一般会計の決算について、質問事項の調整を行いました。これは、決算と予算審議の議会前には、必ず行っているのですが、一つ一つの事業に関し行うため、かなりの時間をかけています。

9月議会は、8月27日㈭開会。その後、8月31日㈪~9月2日㈬が一般質問となり今回は、14人の議員が登壇します。私は、8月31日㈪の2番目なので、早くて10時過ぎかなという感じです。今回の質問は以下の2問です。

今年10月からは、生涯学習センター・こもれびの森が指定管理となりますが、白岡市では指定管理者制度を利用し、多くの施設が管理運営されています。

（質問の補足）
国として指定管理者制度が本格導入されたのが2006年。その約2年後には、この制度の第一人者である大竹弘和教授がモニタリング導入の必要性を説き、自治体職員向けに本も出版されています。白岡市でも2006年頃から、指定管理者制度の導入が始まっていたようです。

以下、画像で確認できるように、現在、これだけの施設が指定管理になっています。
しかしながら、モニタリングも含めた運用のガイドラインがありません。

この質問は、昨年から温めてきたものですが、偶然にもというか必然なのかな。無所属議員の会埼玉の8月の研修会が、この制度の第一人者の大竹弘和教授による｢公共施設マネジメントと学校再編｣でした。こちらも大変、勉強になりました。

2問目は、｢災害時の支援物資は、県の施設に届くと聞いたけど、白岡市は白岡高校しかないよね？｣との市民からの声が質問の始まりになります。
今回の熊本地震では、発災後、比較的早い段階で、個人からの支援物資を受け付けないことが発表されました。阪神淡路大震災、東日本大震災と甚大な被害のあった大地震時の教訓から、徐々にこの受援計画が整備されてきました。熊本市では、前回の地震の後に受援計画を策定しています。

先週は、今までには発生していない地域において、豪雨による浸水などが発生したりしています。白岡市は、ありがたいことに災害がない地域ですが、いつ被災地になるかわかりません。
その時に備え、受援計画の策定を求めます。

また、9月4日(金)は、議案に対する総括質疑が行われます。私は、令和7年度一般会計決算の中から、いくつか質疑しようと考えています。

なかなか、傍聴にお越しいただくには、ハードルが高かったりするかもしれませんが、お時間がありましたら、ぜひ、いらっしゃってください。
場所は、市役所仮庁舎・多目的室　時間は全日程9時~です。（日程の詳細は、https://www.city.shiraoka.lg.jp/material/files/group/28/R809-kaiki-yoteihyo.pd　でご確認いただけます）

　ネットアドバイザーとして活動していた時にお世話になったお二人と実に9年ぶり？にお会いすることが出来ました。サイバー攻撃など情報セキュリティにも詳しい恩師と当時から中学校教員として現場の声を届け続けている恩師です。
当時は、子どもや若者のネット利用について学びを重ねながら、啓発活動に奔走する日々でしたが、やはり活動から離れるとかなり現場の声に追いつけていないことを痛感します。

今回は、特にAIの話で盛り上がりました。
数年前、夏休みの宿題を一般質問で取り上げた時、当時、大学生に拡がり初めていたAIによる文章作成問題から、”小・中学校においては、AIの取扱いをどう考えるか”を伺ったことがありました。例えば、夏休みの宿題の定番である読書感想文はAIで簡単に作れますよね。
（現在、読書感想文は必須ではなくなったそうです）

つまり。
AIをうまく活用できる能力を身につけさせるのか？それとも、最初からAIに頼らず自分の力で成し遂げる力をつけるのか？ということです。

あ～。その一般質問が懐かしいわ。
と思えるほど、現在は、小学生でもAIを使うのが当り前というお二人からのお話。
それはそうですね。Googleを開けば、AIモードが用意されているわけで。⇊

AIの進化の速さだけでなく、子ども達の利用と習得の速さに驚きます。
　しかし、現場はどこまでそのスピードに追いつき、AIの活用についての指導が出来ているのでしょうか？GIGAスクールにより一人一台端末の授業が開始された当時と同様に、この分野もまた、教員のスキルだけが頼りになってしまうのが現実です。

ただ、どんなに進化したとしても、どんなサービスが出てきたとしても、変わらないのは、人間が作ったものであり、それを使うのは人間だということですよね。

どんな使い方をするのか？
どんな使い方をしないのか？
想像力が必要なこと。

根本は全く変わっておらず、その力は一人一人に任せられています。
特に、まだ未熟な子どもだからこそ、ゲーム機にしろ、スマホにしろ、その媒体を与えた家庭に責任があることは、昔から変わっていませんね。

久しぶりにこのような話に触れ、自分の中でも新鮮で、そしてアップデートできた充実した時間でした。

そして、想像力って、経験と知識から生まれるもの。
だから、子ども達には、学ぶことで知識を増やして欲しいし、たくさんの経験をして欲しいなと思っています。

毎月1回のペースで開催している”おしゃべり処”。
毎回、曜日と時間、場所を変えながら、参加者ゼロでも！という気持ちで開催していますが、3回目の今日は、平日の夕方にも関わらず、4名の方にご参加いただけました。

私の目だけで見えるもの
私の耳だけで聞こえるもの
そして、私の口だけで伝えることには、やはり限りがあります。
なので、このように市民のみなさまとお話をすることで、
見えるもの・聞こえるもの・そして、伝えられることが、2倍、3倍･･･と増えていく、このような機会は、本当にありがたいのです。

今日も、初めましての方ばかりなのに、まるで「以前から知っていましたよ」と思えるほど、自然に会話が弾みました。お互いの意見を尊重しながら話が進んでいく、その雰囲気も「おしゃべり処」の素敵なところだなと感じています。

今日も予定時間を過ぎてしまいましたが、最後には会場の片付けまでお手伝いいただき、本当にありがとうございました。

人数ではなく、関心を持って足を運んでくださる方がいること、そして直接お話を伺えることを、心から嬉しく思います。今日いただいたご意見もしっかり受け止め、私自身も勉強を重ねながら、市政へと届けてまいります。

画像は、本日、話にあがったタブロイド版（新聞と同じ感じです）のお隣宮代町の広報誌です。宮代町がタブロイド版に切り替えた時の担当者のお話では、”予算は少し上がるけれど、ギリギリの入稿が可能なため、直近の情報を掲載できるので切り替えた”とのことでした。(切り替え当時に伺った話です。）
当時、”白岡市でも。と切り替えを提案”しましたが、まだ実現には至っていません。
本日、参加頂いた皆様も、”やはり直近の情報が掲載されている方がいい”とのご意見でした。また、今の広報誌のままであっても、”何かしら工夫はできないかな？”というご意見もありました。

デジタル社会とはいえ、やはり紙での広報誌を読まれている方も多いですね。
まだまだ必要だなということを感じました。

　先日のブログに書いた『あと一つ』は、⬆️になります。住所は荒井新田、新白岡柴山線を右折し、122号をモラージュ菖蒲の方に行くと左手に見えてきます。こちらは、日生流通運輸倉庫（株）さんの新社屋と物流倉庫です。
⬇️のイメージ図にあるように、また、現地を確認してもかなり大きな開発です。　

　みなさんは、⬆️のイメージ図がどこに掲載されているか、わかりますか？
実は、今年の白岡まつりの案内チラシの裏面。協賛企業として掲載されているのです。
なので、この案内チラシを見た方から｢かなり大規模だけど、これはどこに出来るの？｣というご質問を受けました。

一瞬『？？？』。
そういえば、議会として説明は受けていない･･･。
と言うことで、担当課に確認したところ、上記のことがわかりました。

『あそこにパン屋さんが出来るの？』
『あの駐車場の跡、なにが出来るの？』といった質問も、受けることがあります。

市民にとっては、小さなお店ができる事も、大規模な開発が始まる事も、「何ができるんだろう」とワクワクするものですよね。
勿論、個人による出店や駐車場跡地の活用など、事業者の事情から公表できない事に関しては、
その旨をお伝えしています。

　でも、市全体に影響を与えるような大規模な開発は別です。地域に与える影響も大きく、市民の関心も高いことから、今後は議会へ報告する仕組みを整えて頂きたいことを担当課にはお伝えしました。

議会に情報が共有されれば、市民の皆さんからの「どうなっているの？」という疑問にも、きちんとお答えすることができます。情報を市民に『つなぐ』役割も議員はありますから。

　篠津北東部で開発が進んでいる「イチゴノオカ」。
長年、不耕作地だった農地の解消、そして事業者が発表した年間100万人の来場予測により、市民の期待は大きいです。
　昨日も、「イチゴハウスと物流倉庫の間の土地は、そのままだけど、進捗はどうなっているの？市民に周知してほしい。」というお話を伺いました。

2024年に大々的に発表し、翌月の広報しらおか（８月号）https://www.city.shiraoka.lg.jp/material/files/group/1/0608P4-5.pdf　に記事が掲載されました。
イチゴハウスと物流倉庫。そして、篠津小グラウンドに面した道路が整備されたりと、現地に行けば進んでいることは、確認できます。
　一方、少し離れた地域の方は、完成形をご存じない方も多いようです。
お声を届けてくださった方には、2024年に発表したイメージ図に名称を追加したものを共有させていただきました。

　また、「進捗を周知して欲しい。」という点については、「市の事業ではなく、民間企業が進めている開発なので、そこは難しいと思います。」とお伝えしましたが、改めて担当課に確認したところ、「市は土地改良等の手続きに協力していますが、進捗や今後の計画については、企業の経営や事業戦略に関わるため、市からお伝えできる情報には限りがあることをご理解頂きたい。」とのことでした。

　こちらもお問い合わせ頂きました、先日、開催された学校適正規模・適正配置計画の説明会で配布された資料については、「当日の質疑応答を入れて現在、まとめているところであり、今週中に公式ホームページに公開します。」とのことです。

あと、もう一つあるのですが、こちらは次のブログで。

　このように市民の皆さまに関心をお寄せいただけることは、議員として大変ありがたく感じています。また、議員として日々さまざまな情報に接していると、それが当たり前になり、市民の皆さまの感覚との違いに気づきにくくなることがあります。だからこそ、このような声は、市民目線を改めて見つめ直す大切なきっかけにもなっています。
ありがとうございます。

次回、私の活動レポートでは、このようなお話も掲載したいなと思います。

　寝屋川市　広瀬市長の特別講座を受講してきました。いじめ問題ゼロの取組・寝屋川モデルの視察に伺ったのは、約３年前になります。視察後の議会において、白岡市でも導入を求め、同僚議員が一般質問しましたが、残念ながら、実現に至っていません。

（＊寝屋川モデルは、「いじめを人権侵害」と位置づけ、市長部局の監察課が条例に基づき迅速に介入する行政的アプローチを確立した制度 。学校・教育委員会の教育的指導と並行し、市長が出席停止・学級替え・転校支援などを勧告できる権限を付与し、1か月以内の即時停止を目指す仕組みです）

今回は、第１部：｢行政におけるマーケティング｣と第２部｢いじめゼロに向けた新アプローチ寝屋川モデル｣についての特別セミナーということで、市政運営の知見と寝屋川モデルの再考を目的に受講しました。

第１部　
行政を経営学の視点で捉え、課題を論理的に分析し、目的や成果を明確にした上で、事業の選択と集中や戦略的な投資を進める自治体経営について学びました。寝屋川市は、高度経済成長期の急激な人口増加により整備した公共施設の老朽化と、少子高齢化による人口構成の変化という「2つの危機」を抱えています。その危機を乗り越えるため、「選ばれるまち」を目指し、競争優位を生み出す政策を展開するという考え方が、市政運営の根幹になっていることがわかりました。（市政運営方針で詳細がわかります。https://x.gd/Lzhez）

第２部
「寝屋川モデル」は、単に「いじめが多かったから生まれた施策」ではありません。

広瀬市長のお話では、まず「子どもたちが安心して学べる教育環境を整え、子育て世代、とりわけ担税力のある世代から選ばれるまちを目指す」という市政運営の考え方があり、その実現に向けた施策の一つとして寝屋川モデルが位置付けられていることが紹介されました。

もちろん、このモデルは、いじめ防止や早期対応においても全国的に注目される画期的な取組です。今年5月には、広瀬市長が相談役を務める中核市の首長による「いじめからこどもを守る首長連合」が発足しました。今後は、この取組を中核市だけでなく、全国の自治体へ広げていきたいとのお話もあり、寝屋川モデルが、さらに多くの自治体へ早急に導入されることを期待しています。

また、広瀬市長の市政運営は、すべて経営学に基づいて実践されており、それぞれの施策が連動していることも印象的でした。さらに、職員が経営学やマーケティングを学ぶ体制を整え、その知識を持つ職員を育成していること、さらに部長の下に管理官を配置し、市長の考えや方針が組織全体に伝わりやすい体制を構築していることなど、組織運営にも大変力を入れています。

こうした取組の積み重ねが、「選ばれるまち・寝屋川市」につながっていることを実感しました。広瀬市長の卓越した経営手腕を学ぶことができ、大変有意義な時間でした。

　そして、名刺交換をさせていただいた際、「Xでは、『いいね！』をありがとうございます」とお伝えしたところ、「どんな方なのかなと思っていましたよ😊」と、すぐに私のことを分かってくださり、とても嬉しく感じました。

終了時刻の後も、｢まだ時間があるから。｣と質問に答えて下さる広瀬市長。会場には、まだまだ市長のお話を伺いたい全国から集まった多くの議員が残っていました。京都とんぼ返り。尚且つ、静岡の豪雨による新幹線運転見合わせなどハプニングもありましたが、本当に参加できて良かったです。

今日（7月23日）は、臨時議会、全員協議会、議会運営委員会、そして9月議会一般質問の打ち合わせと、朝から市役所に缶詰の一日でした。
慌ただしい一日ではありましたが、とても充実した議員活動となりました。

そして、臨時議会では、私が６月議会一般質問で提案した「個人宅への防犯カメラ設置補助」が可決されました。この提案は、私が開催した個人市政報告会で、参加された皆さまから最も多く寄せられたご要望を受けて取り上げたものです。市民の皆さまからいただいた声が、このように実現したことを大変嬉しく思います✨

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これからも、市民の皆さまの声を市政につなげ
一つひとつ形にできるよう取り組んでまいります。

※条件や申請方法などの詳細は、今後、白岡市公式LINEやホームページ。広報しらおか９月号に掲載されますので、ぜひ補助制度を活用いただき、防犯対策にお役立ていただければと思います。