野々口まゆみと白岡市の未来を創る会

３月３日産業建設常任委員会から始まり、４日は総務常任委員会、そして本日は文教厚生委員会でした。

私は総務常任委員ですが、議長を除き議員は必ずどこかの委員会に所属します。委員会の流れは、所管課からの説明→質疑・答弁→採決（１６日の本議会で最終的には決まります）となります。

昨日の総務常任委員会では、第１号議案白岡市犯罪被害者等支援条例が可決されました。この条例は、久喜警察に被害届があった事案に対する被害者に対し見舞金の支給や支援などを目的にしています。
次に令和３年度一般会計予算の歳入（収入）について総務常任委員会所管分（財政課・税務課）の審議がありました。
●税務課
・現在の白岡市内法人数は８５４法人であること、上位１０社法人に確認したところ、コロナの影響は少ないと判断しての法人税予算編成。
・中小企業へのコロナ特例としては、前年売上５０％の場合は、固定資産税全額免除、３０％の場合は固定資産税５０％減額の措置がとられる。

本日の文教厚生委員会では、条例一部改正議案４つが可決され、また、令和３年度一般会計予算（環境課ほか）の審議がありました。
●環境課
令和３年２月末時点での空き家は３５２戸。
内訳は特定空き家：１戸　危険：11戸、やや危険：67戸　危険なし：274戸
特定空き家は、指導書を送付済みであるが対応が難しい状況である

そして、昨年9月議会・一般質問でも取り上げた猫のTNR活動に関して動物愛護推進事業として捕獲機2台分が計上されたことは、大変うれしいです。
犬猫の殺処分の中で一番多いのが子猫である現状の中で、可哀そうな猫を救うためには、やはり避妊、去勢手術をすること。
しかし、これにはボランティア団体の協力が不可欠であることから、昨年「さくら猫しらおか」を立ち上げ、令和4年度本格始動に向けて準備を進めているところです。まずは、実績を作る事となり、団体のメンバーが捕獲した1頭を提携病院に連れていくことになりました。なお、この活動は、宮代町と宮代町の”すみねこ会”さんにご指導いただいております。

また、現在、幸手保健所で保護されている犬は1匹もいません。
このまま、ゼロが続いて欲しいです。

そして予算については、来週も審議が続きます。

新白岡東口。武蔵野銀行の交差点から、高井歯科方面に向かう通り沿いに街頭が設置されました。
街頭がないことで下校する児童生徒の安全を心配される声が以前からあったようです。
かなり明るくなりました。

そして、本日３月１日の議会は、令和３年度一般会計予算に対する会派代表者による質疑がありました。藤井市長にとって、初めての予算編成です。
選挙公約に掲げられたことがどこに活かされているのか。予算のポイント、優先順位のつけ方などについての質疑が5会派より行われました。

3月3日からは、各委員会に付託された議案について委員会での審議が始まります。コロナ感染防止のため、委員会傍聴も10名までとなっております。

埼玉県も7日に緊急事態宣言解除の予定ですが、市内では新たに4名の感染者の確認がされています。
気を緩めることなく、感染予防の徹底をしたいものです。

2月28日。私は12時～14時までのお手伝いでしたが、午前中のフードドライブには14名の方から食材の提供を頂き、さらにセカンドハーベストジャパン提供の食材により、たくさん用意することが出来ました。

開催場所は、白岡市の菁莪地区を盛り上げようと活動している団体”菁莪あおぞら会の拠点”となっている【そらのいえ】です。
自分たちでリフォームし（これが本当にすごい！素敵！）
地域住民の憩いの場として活用されています。
このように住民が気軽に集える場所が各地域にあればいいですね。

その”そらのいえ”ですが、水道がなく井戸水のみとなっているため
クラウドファンディングを始めます！
地域活性化のために皆様のお力をお貸し願えればと思います。
申請が完了したところなので、開始にあたっては改めて告知させて頂きます。

この度も食材をたくさんありがとうございました。
42組のご家族にご提供することができました。

次回は4月を予定しています。

２月２１日のブログでお知らせいたしました、しらおか子育て応援ラボ主催の地元飲食店と子育て世代をつなぐOBENTO事業。
【そば処更科さん】【とんかつ福一さん】
【食彩市場和楽さん】【2994MEATKUN】全店、予約完売となりました。明日のお天気は、＋4℃の12℃で晴れの予報です。
公園など屋外でお弁当も良いかもしれませんね。

　そして、明日28日は”フードドライブ＠そらのいえ”です。
缶詰、レトルト食品、インスタント食品、海苔、お茶漬け、ふりかけ、各種調味料。少しでも構いませんので、ご提供いただけると
嬉しいです。
再掲載になりますが、どうぞよろしくお願いいたします。

☁そらのいえ☁でお待ちしております。（9時～正午）

昨年１２月２６日。市長による住民説明会を考えておりましたが、コロナ感染者が増加傾向にある中での開催になることで断念。そして、”建設阻止に向けた抗議活動をやめる”との自治会の決定は１月下旬の事でした。
コロナの収束を待つ間に着々と工事が進みます。建設阻止に期待した住民に対して、市長はどのように思っていらっしゃるのか？。そのお気持ちを一番に伺いました。

”大変申し訳なく思っています”

藤井市長は言葉を詰まらせ、一瞬沈黙がありました。
心からの言葉でした。
なぜなら、答弁書ではなくご自身の言葉で語られたからです。
当選直後から住民代表と何度も会合を重ね、阻止に向けて必死に動かれていましたので、実現することが出来ない悔しさでいっぱいだったのだと思います。私にはそのように伝ってきました。

私もとても悔しいです。
３０年かけて造り上げた街への思い、その街を愛する住民の思いよりも利益目的の事業主の方が優遇される現実。違法でないことが全てであり、さらに行政の裁量権があることで、守って貰うことすらできない。
今の住環境を守りたいと住民が思ってどれだけの行動を起こしても法律の壁があっては何もできないのです。
今回のことで住民はあまりにも無力であるという事を痛感しました。

白岡市の人口に対し、既に葬儀場の数は多い状況にあります。
街並みや景観、生活環境が変わってしまっても違法でなければ、構わないのか。白岡市の街づくりというものは、違法か違法でないかだけで、決めてしまうようなものでよいのか。

違うはずです。

白岡市の街づくりのビジョン、守りたい環境を明確にする。
そして、住民参画による街づくりのための条例策定でそれを実現することができると思うのです。

また、市内で反対運動が２件も起きていた時点で、地区計画の変更も容易にできたはずです。様々な角度にアンテナを張り、自分事として捉え、考え、経験から先を読む力を持つ。それが、市民を第一に考えた行政として非常に大切な視点と思考だと思います。
本当に最善だったのか。今までの検証とそして今後の白岡市が目指すべきことについても伺いました。

２０１９年７月。事業主に初めて電話をした時。既に自治会電話番号は拒否設定されており、一切情報が入らない中で、それでも何とかしなければと動き出してから、約１年半。この間、自治会と新白岡を考える会を中心に前市長への要望書、請願、事務監査請求、住民監査請求とあらゆる手段を使い、住民の思いを行政に届けてまいりました。
しかし、建設を止めることが出来ず、非常に残念であり無念です。

そして、美しい景観が認められグッドデザイン賞を受賞した街として、今でも白岡市のホームページに紹介されています。

２月２５日（木）。第１３通告者～第１７通告者・斎藤、渡辺、大島、黒須、松本（敬称略）の５人が一般質問にたち、１７名全員の質問が本日で終了いたしました。

（斎藤議員）スマホが脳に与える影響についてどんな対策をとっているのか
両親学級の中で、愛着形成期の大切さなどを伝えている。学校では講演会の開催や保健体育の教科書（人体に与える影響）で学んでいる。
（渡辺議員）ワクチン接種について
現在、６５歳以上の方への接種体制を整えている。ファイザー社のワクチンを予定しているため、冷房設備のない体育館ではなく保健センター（はぴすしらおか）一か所を集団接種会場として予定している。
他、未確定の要素が多いため、分かり次第お知らせしていく。
（大島議員）第３次新型コロナウイルス地方創生臨時交付金１億６千１２６７千円の活用使途は
幅広い分野での活用をする。今議会に追加議案として提出できるよう調整中である。少しでも早く市民の方に還元できるようにする。
（黒須議員）マイナンバーカードの利用状況と展望（構想）は
白岡市の交付率は２３．１８パーセント。令和３年3月末までの目標値４７．３パーセントに達していない。
（松本議員）防災行政用無線の活用について（課題）
第３次新型コロナウイルス地方創生臨時交付金で、無償貸与する受信器を３５０台購入予定。
※無償貸与対象者の条件などは、今後の説明になります。

３日間にわたり一般質問の中から、ほんの少しだけお伝えいたしました。また、後日になりますが白岡市議会ホームページにおいて、動画により全質問と答弁を視聴することができます。

来週は、各委員会において令和３年度の予算、他提出議案の審議が始まります。

２月２４日（水）第７通告者～第１２通告者・中川、野々口、細井、中山、加藤、山崎（敬称略）の６人が一般質問をしました（以下、抜粋です）。

（中川議員）インクルーシブ公園の開設を
今後、整備を行う公園についてはユニバーサルデザインを採用していく
（細井議員）市内商業者への経済的支援策について
昨年１２月に事業継続力強化支援事業を埼玉県に申請し受理された。コロナだけでなく災害時にも対応できるようにしていく。
※「事業継続力強化計画」は、自然災害等による事業活動への影響を軽減することを目指し、事業活動の継続に向けた取組を計画するものです。

（中山議員）庁舎内にキッズコーナーの設置を
キッズコーナーを兼ねた交流の場の検討を進めていく。
（加藤議員）庁舎内の予防対策の状況について
コロナ対策本部会議（３０回）、アナウンス、イベント中止。
コロナ関連情報をホームページ特設に掲載など行ってきた。
（山崎議員）感染者が出た介護施設については、職員を対象に定期的にPCR検査の実施ができないか
保健所がPCR検査対象者を決めている。医療体制なども関連するので、
現状では困難である。

本日は、傍聴待ちが１０名ほど出たと聞きました。確定申告の順番待ちの方と傍聴待ちの方で、１階はいつもより人が多かったと思います。
　でも、モニターで議会を視聴してくださる方が増えることは大変、嬉しいことです。明日は、一般質問最終日１３通告者～１７通告者が登壇いたします。

なお、私の一般質問については、次のブログで🖋

２月２２日（月）機械のトラブルで開会が２０分遅れ、終了が１７時３０分を過ぎましたが、第１～第６通告者・石原、遠藤、菱沼、石渡、関口、中村（敬称略）まで一般質問が終わりました。

（石原議員）学校のコロナ対策
❶学校の防止対策は厚労省のマニュアル、埼玉県教育委員会のガイドラインにのっとり対策をしている。児童生徒以外の家族で発熱などがあった時は、出席停止扱い（欠席にはなりません）、教職員は出勤停止としている。部活動は一律中止。
（遠藤議員）教育委員会定例会についての改善
❶委員会の内容を充実させる、保護者の傍聴者を増やすなど対策をとっていく。議会内容も正確に報告する。
（菱沼議員）避難支援について
❶避難所の空き状況、混雑状況の情報などの可視化サービスの内容を検証する。
（石渡議員）参画と協同の街づくり、今後の取組について
❶審議会の運営方法や団体推薦委員、公募委員の人数など、審議会の性質に合わせ見直しなどをしていく。
（関口議員）コロナ禍における市民の生活防衛制度について
❶白岡市の生活保護受給は２２０世帯であり、県内の社会福祉事務所４４事務所のうち、４４番と受給者数は少ない。国会で取り上げられいる扶養照会については、厚労省の示す条件に従い行うことになっているため、現在のところ、廃止は考えていない。
（中村議員）新市長の公約について、実行できなければ公約違反である
❶限られた財源の中で、優先順位をつけ、一つずつ実現できるよう努力していく。葬儀場建設阻止については、選挙期間中に開発許可が出され、交渉の手立てがなくなってしまったことは事実である。断腸の思いである。地元代表の方々と複数回開いた会合で伺ってきた要望をしっかりと伝えてく。
※時間切れのため、質問途中で終了

実際には、もっと多くの質問と答弁がありましたが、主なものをお伝えいたしました。ぜひ、議場にお越しいただき生の声をお聞きください！

明日２４日は、第７通告者～１２通告者（中川、野々口、細井、中山、加藤、山崎）が登壇いたします。

３月定例議会が２月１８日（木）スタートいたしました。今回のメインは来年度予算。規模は、１４５億３，０００万円。前年度と比較し４億１，４００万円、２．８％の減です。コロナの影響で市税減収が見込まれる中、厳しい財政状況であり優先順位をもって事業に取り組まなければなりません。（全ての議案は3月16日に決定いたします）

白岡市は、予算特別委員会がないため、いつも通り各委員会に議案が付託され審議されることになります。通常は自分が所属している委員会所管の議案を審議するのですが、違う委員会所管の事業について、意見などを述べたい時は委員外議員としてあらかじめ申請をすれば、その委員会で質問をすることができます。
今回、文教厚生委員会に委員外議員の申請をいたしました。
ただ、質問は所属委員が優先なので用意していた質問が先にされた場合には、取り消しになります。

その委員外議員の申請に庁舎に行ったところ、今日も駐車場は満車に近い状況で1階も確定申告の順番を待つ方が多かったです。
時間帯にもよると思いますが、10時30分過ぎには受付後、1時間待ちとなっていました。また、君津市のカラーの展示も終了し、展示していたカラーの配布がこもれびの森入口で行われていました。こちらも同時刻には終了。

いつもより賑やかな庁舎ですが、各出入口には2台の消毒液、丸テーブルにも消毒液が設置され、感染症対策に取り組んでいます。

２月８日は議員協議会が開催され、埼玉東部消防組合消防署所の合理化について消防局長から説明を受けました。
広域化、経費負担金の削減などについて平成２５年に規約を制定。
平成２７年「高機能消防指令システム」の運用を開始し
平成２８年には「埼玉東部消防組合消防力適正化計画」が策定されました。

平成２６年度に実施した「消防力適正配置調査」では、１８ある署所を１４署所までに削減しても消防力の大きな低下はないという結果が出ているとのことで（一般財団法人：消防防災科学センター）
既に宮代町の中島出張所や杉戸署救急隊などは廃止されています。

白岡市においては、令和４年度に篠津分署が廃止の予定となっておりますが、これはあくまでも予定であり負担金なども踏まえた上で合意するかどうかで決定することになります。

東部消防組合や広域化消防における高機能消防指令システムのメリットなどについては、総務常任委員会で視察した際のブログでご確認ください。

総務常任委員会による視察

また、本日より新型コロナウイルスワクチン対策室が設置されました。ワクチン接種の日程は未定ですが、他ワクチンに関する情報なども白岡市ホームページに掲載されております。

http://www.city.shiraoka.lg.jp/item/24049.htm#ContentPane