カテゴリー: 活動報告

以前とは全く違った動き方をする台風。
線状降水帯の発生などにより、各地で豪雨による被害が続いています。
その様な中、白岡市はそこまでの集中的な雨もなく、今のところ被害もありませんが、
それでも、心配ですよね。

市内には複数の河川が流れることから、市民からも｢浚渫（しゅんせつ）は、どうなっているの？大雨が降って氾濫しない？｣というお問合せを頂いております。ありがとうございます。

　市内を流れる一級河川、元荒川、隼人堀川、姫宮落川などは、主に埼玉県が管理しているため、埼玉県のホームページを見ると計画的に浚渫などの工事を進めていることが確認できます。
　　　　　　　　　　　詳細は埼玉県HPで　⇒　緊急浚渫推進事業について – 埼玉県

さらに、実施予定などを確認するために、管轄である杉戸県土木事務所にお話を伺ったところ、今年度は、姫宮落川の新白岡付近を浚渫工事予定であることがわかりました。
岡しげお氏が埼玉県議会議員だった頃は、特にこの浚渫工事に力を入れており、活動レポートやホームページでも随時、発信されていたので、今回もすぐに情報に結びつくことが出来ました。

以下は、その様な情報から私がまとめたものになります。

東北道のアンダーパス（新白岡のヤオコーから山王クリニック方面へ抜ける道路）も、以前は大雨のたびに冠水し、通行止めになることがありましたが、岡しげお氏が県議時代に冠水対策を県に働きかけ、工事が実施されたことで、現在は改善されています。

⬇️の図は、埼玉県が発信している水害リスク情報図です。

埼玉県でも白岡市でもホームページで、このような情報を発信していますので、ぜひ、ご確認頂ければと思います。

あと、以前もご紹介したことがあると思いますが
【白岡市】利根川の水害リスク　～浸水ナビCG動画～　リアルに感じることができますね。

やはり物事というのは、多方面から見ないとダメだよな･･･。という事を今回の一般質問を聞きながら、考えていました。

どういうわけか、その後、面がつく言葉って他になにがあるかなと気になってしまい。一面、図面、表面、裏面･･･と順調に出てきたものの、もうないかな。と諦めては、いやいや、まだある。と諦めずに考え抜いて、最終26個まで行きました。
頭の体操になって良いですよ。
皆さんも、ぜひ挑戦してみてください😊

　さて、9月4日(金)は、全議案に対する総括質疑がありました。総括質疑も通告制で、今回は4名の議員が質疑に立ちました。
私は、令和7年度の市税、国民健康保険税、後期高齢者医療保険料、介護保険料についての未収人数と未収額を国内転居分と国外転居分について。また、転出後の徴収状況や未収を生じさせないためにどのような対応を行っているのかを質疑しました。

◆市税（市県民税・森林環境税・軽自動車税・固定資産税・都市計画税）　
　国内転居　240人　未収額　2,094万8,947円　　　国外転居　　30人　未収額　188万8,200円

◆国民健康保険税
　国内転居　98人　未収額　1,019万5,943円　国外転居　2人　未収額　1,800円

◆後期高齢者医療保険料　国内国外ともに0人

◆介護保険料　
　国内転居　5人　未収額　10万5,900円
　国外転居　1人　未収額　　6万9,100円

また、国内は転居後の徴収もしやすい環境ですが、課題は、国外転居ですね。
令和7年度決算に関する意見書には、｢前年と比較し、差押えの実績が大きく増加｣とありました。
担当職員の努力により、思ったよりも未収人数も額も低く抑えられていることが、わかりました。

他には、火災関係に関して、いくらかかったのか？歳入額と歳出額の質疑などがありました。

議会終了後は、広聴広報常任委員会で、次回発行の議会だよりについて、協議しました。
次回号（11月1日）の発行を終えると、12月議会の一般質問の通告が間近😯
このようなサイクルなので、あっという間に1年が経過していきますね。

　昨日（9月3日）で14人による一般質問が終了。午後は、本庁舎復旧・復興基本計画と昨日、報道があった年金特別徴収停止の未処理についての説明がありました。
本庁舎の計画では、職員で構成されたプロジェクトチームが分科会に分れ、｢新庁舎に求める機能｣というテーマに現庁舎の問題点・課題の抽出、そして新庁舎に求める機能・性能を話し合われてきたこと。そして、それらの意見に基づき、より市民の方が利用しやすい市役所に生まれ変わるために、検討されていることがわかる内容でした。

　先日も、｢本庁舎改修にあたり、１階をこんな感じにしてもらえたら｣と具体的なご提案を市民の方からメールで頂きました。火災のあった昨年は、｢出火原因は？｣｢予算はどれぐらいかかるの？｣と言ったお問合せが多かったのですが、最近は、｢仮庁舎が使い勝手がいいから、そのままでいいんじゃない？｣とか。（建築基準法の仮設建築物として許可を得ているので、残念ながら、それは出来ません😥）
｢せっかく改修するのなら、こんな感じで｣と言ったご意見に変わってきました。
庁舎火災という大変な災害ではありますが、関心を寄せてくださる市民の方が多く、復興の一助になりたいとの思いの現れだと感じ、嬉しく思います。

　だからこそ、その他の事でも関心が集まりやすくなっています。年金特別徴収の停止忘れといった件についても、チェック体制の強化をし再発防止に努めて頂きたいと思います。

そして、関心事と言えば。

シラオ仮面　目指せ　ゆるキャラの頂点！

9月1日の情報になりますが、くまもん　や　ふっかちゃんがいる中

全国435ゆるキャラのうち　なんと34位

皆様の1票で（一日1票）で、シラオ仮面を全国に送りだしましよう😊
投票はhttps://origin.yurugp.jp/から、お願いします。

「ソ〜レ、ソ〜レ、ソ〜レ♪」👘
白岡ソレソレ節を鼻歌まじりに口ずさんでいたら、息子から突然、「今年はニュータウン自治会の盆踊りで、抽選当たったの？」との一言。

その言葉に、ちょっとびっくり。
「えっ、覚えてるんだ！」そういえば、小学校の運動会でも白岡ソレソレ節を踊っていたものね。
私は生まれは、入間市だけど、息子は、白岡市。
こうした何気ない記憶の1つひとつが、生まれ育ったまちへの愛着となって『ふるさと』につながっていくのでしょうね。

そして、昨夜は新白岡ちょい飲み🍺
「活動レポート読んでるよ。次を楽しみにしているよ。」とお声がけいただきました。
一生懸命作ってお届けしている活動レポート。こうして「読んでるよ」と直接声をかけていただけるのは、やっぱり嬉しいものです。ちゃんと届いているんだなぁと、励みにもなりました。

　また、気心知れた方たちとの会話も楽しく、「少しだけ」のつもりで参加したのですが…
結局、最後までしっかり楽しませていただきました😊
（例によって、写真を1枚も撮らず･･･）
運営してくださっている皆様、ありがとうございました。

　さて、夏祭り、盆踊り、ちょい飲みと楽しいイベントが続き、８月27日㈭。本日から、議会スタートです。　来週は一般質問、そして各常任委員会において議案審議が始まります。この週末を利用し、もう一度、決算書等の読み込みをしようと思います💪

お時間が合う方は、ぜひ傍聴にお越しくださいね。

*次回、個人活動レポートは、議会終了後に発行予定です。

　今日は、連合会派（WAKABA　TSUNAGU　MIRAI)の議員で、令和7年度一般会計の決算について、質問事項の調整を行いました。これは、決算と予算審議の議会前には、必ず行っているのですが、一つ一つの事業に関し行うため、かなりの時間をかけています。

9月議会は、8月27日㈭開会。その後、8月31日㈪~9月2日㈬が一般質問となり今回は、14人の議員が登壇します。私は、8月31日㈪の2番目なので、早くて10時過ぎかなという感じです。今回の質問は以下の2問です。

今年10月からは、生涯学習センター・こもれびの森が指定管理となりますが、白岡市では指定管理者制度を利用し、多くの施設が管理運営されています。

（質問の補足）
国として指定管理者制度が本格導入されたのが2006年。その約2年後には、この制度の第一人者である大竹弘和教授がモニタリング導入の必要性を説き、自治体職員向けに本も出版されています。白岡市でも2006年頃から、指定管理者制度の導入が始まっていたようです。

以下、画像で確認できるように、現在、これだけの施設が指定管理になっています。
しかしながら、モニタリングも含めた運用のガイドラインがありません。

この質問は、昨年から温めてきたものですが、偶然にもというか必然なのかな。無所属議員の会埼玉の8月の研修会が、この制度の第一人者の大竹弘和教授による｢公共施設マネジメントと学校再編｣でした。こちらも大変、勉強になりました。

2問目は、｢災害時の支援物資は、県の施設に届くと聞いたけど、白岡市は白岡高校しかないよね？｣との市民からの声が質問の始まりになります。
今回の熊本地震では、発災後、比較的早い段階で、個人からの支援物資を受け付けないことが発表されました。阪神淡路大震災、東日本大震災と甚大な被害のあった大地震時の教訓から、徐々にこの受援計画が整備されてきました。熊本市では、前回の地震の後に受援計画を策定しています。

先週は、今までには発生していない地域において、豪雨による浸水などが発生したりしています。白岡市は、ありがたいことに災害がない地域ですが、いつ被災地になるかわかりません。
その時に備え、受援計画の策定を求めます。

また、9月4日(金)は、議案に対する総括質疑が行われます。私は、令和7年度一般会計決算の中から、いくつか質疑しようと考えています。

なかなか、傍聴にお越しいただくには、ハードルが高かったりするかもしれませんが、お時間がありましたら、ぜひ、いらっしゃってください。
場所は、市役所仮庁舎・多目的室　時間は全日程9時~です。（日程の詳細は、https://www.city.shiraoka.lg.jp/material/files/group/28/R809-kaiki-yoteihyo.pd　でご確認いただけます）

　ネットアドバイザーとして活動していた時にお世話になったお二人と実に9年ぶり？にお会いすることが出来ました。サイバー攻撃など情報セキュリティにも詳しい恩師と当時から中学校教員として現場の声を届け続けている恩師です。
当時は、子どもや若者のネット利用について学びを重ねながら、啓発活動に奔走する日々でしたが、やはり活動から離れるとかなり現場の声に追いつけていないことを痛感します。

今回は、特にAIの話で盛り上がりました。
数年前、夏休みの宿題を一般質問で取り上げた時、当時、大学生に拡がり初めていたAIによる文章作成問題から、”小・中学校においては、AIの取扱いをどう考えるか”を伺ったことがありました。例えば、夏休みの宿題の定番である読書感想文はAIで簡単に作れますよね。
（現在、読書感想文は必須ではなくなったそうです）

つまり。
AIをうまく活用できる能力を身につけさせるのか？それとも、最初からAIに頼らず自分の力で成し遂げる力をつけるのか？ということです。

あ～。その一般質問が懐かしいわ。
と思えるほど、現在は、小学生でもAIを使うのが当り前というお二人からのお話。
それはそうですね。Googleを開けば、AIモードが用意されているわけで。⇊

AIの進化の速さだけでなく、子ども達の利用と習得の速さに驚きます。
　しかし、現場はどこまでそのスピードに追いつき、AIの活用についての指導が出来ているのでしょうか？GIGAスクールにより一人一台端末の授業が開始された当時と同様に、この分野もまた、教員のスキルだけが頼りになってしまうのが現実です。

ただ、どんなに進化したとしても、どんなサービスが出てきたとしても、変わらないのは、人間が作ったものであり、それを使うのは人間だということですよね。

どんな使い方をするのか？
どんな使い方をしないのか？
想像力が必要なこと。

根本は全く変わっておらず、その力は一人一人に任せられています。
特に、まだ未熟な子どもだからこそ、ゲーム機にしろ、スマホにしろ、その媒体を与えた家庭に責任があることは、昔から変わっていませんね。

久しぶりにこのような話に触れ、自分の中でも新鮮で、そしてアップデートできた充実した時間でした。

そして、想像力って、経験と知識から生まれるもの。
だから、子ども達には、学ぶことで知識を増やして欲しいし、たくさんの経験をして欲しいなと思っています。

毎月1回のペースで開催している”おしゃべり処”。
毎回、曜日と時間、場所を変えながら、参加者ゼロでも！という気持ちで開催していますが、3回目の今日は、平日の夕方にも関わらず、4名の方にご参加いただけました。

私の目だけで見えるもの
私の耳だけで聞こえるもの
そして、私の口だけで伝えることには、やはり限りがあります。
なので、このように市民のみなさまとお話をすることで、
見えるもの・聞こえるもの・そして、伝えられることが、2倍、3倍･･･と増えていく、このような機会は、本当にありがたいのです。

今日も、初めましての方ばかりなのに、まるで「以前から知っていましたよ」と思えるほど、自然に会話が弾みました。お互いの意見を尊重しながら話が進んでいく、その雰囲気も「おしゃべり処」の素敵なところだなと感じています。

今日も予定時間を過ぎてしまいましたが、最後には会場の片付けまでお手伝いいただき、本当にありがとうございました。

人数ではなく、関心を持って足を運んでくださる方がいること、そして直接お話を伺えることを、心から嬉しく思います。今日いただいたご意見もしっかり受け止め、私自身も勉強を重ねながら、市政へと届けてまいります。

画像は、本日、話にあがったタブロイド版（新聞と同じ感じです）のお隣宮代町の広報誌です。宮代町がタブロイド版に切り替えた時の担当者のお話では、”予算は少し上がるけれど、ギリギリの入稿が可能なため、直近の情報を掲載できるので切り替えた”とのことでした。(切り替え当時に伺った話です。）
当時、”白岡市でも。と切り替えを提案”しましたが、まだ実現には至っていません。
本日、参加頂いた皆様も、”やはり直近の情報が掲載されている方がいい”とのご意見でした。また、今の広報誌のままであっても、”何かしら工夫はできないかな？”というご意見もありました。

デジタル社会とはいえ、やはり紙での広報誌を読まれている方も多いですね。
まだまだ必要だなということを感じました。

　先日のブログに書いた『あと一つ』は、⬆️になります。住所は荒井新田、新白岡柴山線を右折し、122号をモラージュ菖蒲の方に行くと左手に見えてきます。こちらは、日生流通運輸倉庫（株）さんの新社屋と物流倉庫です。
⬇️のイメージ図にあるように、また、現地を確認してもかなり大きな開発です。　

　みなさんは、⬆️のイメージ図がどこに掲載されているか、わかりますか？
実は、今年の白岡まつりの案内チラシの裏面。協賛企業として掲載されているのです。
なので、この案内チラシを見た方から｢かなり大規模だけど、これはどこに出来るの？｣というご質問を受けました。

一瞬『？？？』。
そういえば、議会として説明は受けていない･･･。
と言うことで、担当課に確認したところ、上記のことがわかりました。

『あそこにパン屋さんが出来るの？』
『あの駐車場の跡、なにが出来るの？』といった質問も、受けることがあります。

市民にとっては、小さなお店ができる事も、大規模な開発が始まる事も、「何ができるんだろう」とワクワクするものですよね。
勿論、個人による出店や駐車場跡地の活用など、事業者の事情から公表できない事に関しては、
その旨をお伝えしています。

　でも、市全体に影響を与えるような大規模な開発は別です。地域に与える影響も大きく、市民の関心も高いことから、今後は議会へ報告する仕組みを整えて頂きたいことを担当課にはお伝えしました。

議会に情報が共有されれば、市民の皆さんからの「どうなっているの？」という疑問にも、きちんとお答えすることができます。情報を市民に『つなぐ』役割も議員はありますから。

　篠津北東部で開発が進んでいる「イチゴノオカ」。
長年、不耕作地だった農地の解消、そして事業者が発表した年間100万人の来場予測により、市民の期待は大きいです。
　昨日も、「イチゴハウスと物流倉庫の間の土地は、そのままだけど、進捗はどうなっているの？市民に周知してほしい。」というお話を伺いました。

2024年に大々的に発表し、翌月の広報しらおか（８月号）https://www.city.shiraoka.lg.jp/material/files/group/1/0608P4-5.pdf　に記事が掲載されました。
イチゴハウスと物流倉庫。そして、篠津小グラウンドに面した道路が整備されたりと、現地に行けば進んでいることは、確認できます。
　一方、少し離れた地域の方は、完成形をご存じない方も多いようです。
お声を届けてくださった方には、2024年に発表したイメージ図に名称を追加したものを共有させていただきました。

　また、「進捗を周知して欲しい。」という点については、「市の事業ではなく、民間企業が進めている開発なので、そこは難しいと思います。」とお伝えしましたが、改めて担当課に確認したところ、「市は土地改良等の手続きに協力していますが、進捗や今後の計画については、企業の経営や事業戦略に関わるため、市からお伝えできる情報には限りがあることをご理解頂きたい。」とのことでした。

　こちらもお問い合わせ頂きました、先日、開催された学校適正規模・適正配置計画の説明会で配布された資料については、「当日の質疑応答を入れて現在、まとめているところであり、今週中に公式ホームページに公開します。」とのことです。

あと、もう一つあるのですが、こちらは次のブログで。

　このように市民の皆さまに関心をお寄せいただけることは、議員として大変ありがたく感じています。また、議員として日々さまざまな情報に接していると、それが当たり前になり、市民の皆さまの感覚との違いに気づきにくくなることがあります。だからこそ、このような声は、市民目線を改めて見つめ直す大切なきっかけにもなっています。
ありがとうございます。

次回、私の活動レポートでは、このようなお話も掲載したいなと思います。

　寝屋川市　広瀬市長の特別講座を受講してきました。いじめ問題ゼロの取組・寝屋川モデルの視察に伺ったのは、約３年前になります。視察後の議会において、白岡市でも導入を求め、同僚議員が一般質問しましたが、残念ながら、実現に至っていません。

（＊寝屋川モデルは、「いじめを人権侵害」と位置づけ、市長部局の監察課が条例に基づき迅速に介入する行政的アプローチを確立した制度 。学校・教育委員会の教育的指導と並行し、市長が出席停止・学級替え・転校支援などを勧告できる権限を付与し、1か月以内の即時停止を目指す仕組みです）

今回は、第１部：｢行政におけるマーケティング｣と第２部｢いじめゼロに向けた新アプローチ寝屋川モデル｣についての特別セミナーということで、市政運営の知見と寝屋川モデルの再考を目的に受講しました。

第１部　
行政を経営学の視点で捉え、課題を論理的に分析し、目的や成果を明確にした上で、事業の選択と集中や戦略的な投資を進める自治体経営について学びました。寝屋川市は、高度経済成長期の急激な人口増加により整備した公共施設の老朽化と、少子高齢化による人口構成の変化という「2つの危機」を抱えています。その危機を乗り越えるため、「選ばれるまち」を目指し、競争優位を生み出す政策を展開するという考え方が、市政運営の根幹になっていることがわかりました。（市政運営方針で詳細がわかります。https://x.gd/Lzhez）

第２部
「寝屋川モデル」は、単に「いじめが多かったから生まれた施策」ではありません。

広瀬市長のお話では、まず「子どもたちが安心して学べる教育環境を整え、子育て世代、とりわけ担税力のある世代から選ばれるまちを目指す」という市政運営の考え方があり、その実現に向けた施策の一つとして寝屋川モデルが位置付けられていることが紹介されました。

もちろん、このモデルは、いじめ防止や早期対応においても全国的に注目される画期的な取組です。今年5月には、広瀬市長が相談役を務める中核市の首長による「いじめからこどもを守る首長連合」が発足しました。今後は、この取組を中核市だけでなく、全国の自治体へ広げていきたいとのお話もあり、寝屋川モデルが、さらに多くの自治体へ早急に導入されることを期待しています。

また、広瀬市長の市政運営は、すべて経営学に基づいて実践されており、それぞれの施策が連動していることも印象的でした。さらに、職員が経営学やマーケティングを学ぶ体制を整え、その知識を持つ職員を育成していること、さらに部長の下に管理官を配置し、市長の考えや方針が組織全体に伝わりやすい体制を構築していることなど、組織運営にも大変力を入れています。

こうした取組の積み重ねが、「選ばれるまち・寝屋川市」につながっていることを実感しました。広瀬市長の卓越した経営手腕を学ぶことができ、大変有意義な時間でした。

　そして、名刺交換をさせていただいた際、「Xでは、『いいね！』をありがとうございます」とお伝えしたところ、「どんな方なのかなと思っていましたよ😊」と、すぐに私のことを分かってくださり、とても嬉しく感じました。

終了時刻の後も、｢まだ時間があるから。｣と質問に答えて下さる広瀬市長。会場には、まだまだ市長のお話を伺いたい全国から集まった多くの議員が残っていました。京都とんぼ返り。尚且つ、静岡の豪雨による新幹線運転見合わせなどハプニングもありましたが、本当に参加できて良かったです。