12月議会も一般質問が終わり、来週から各常任委員会において議案の審議が始まります。各常任委員会に議案を付託する前に行われるのが総括質疑ですが、昨日(8日)は、大山小学校廃校に関する「学校設置条例の一部改正案」に対する質疑に6名が登壇しました。
(この議案はこの時点では、文教厚生常任委員会に付託予定の議案です)
第1通告者~第4通告者まで順調に進みましたが、第5通告者の質疑中に議会は中断しました。なぜなら、この議員は文教厚生常任委員会の委員だからです。
議案が常任委員会に付託される前なので、全議員に質疑する権利は勿論あります。
しかし、白岡市議会は委員会中心主義(議案を審議するのは委員会)であるために、自分が所属している委員会に付託されるであろう議案に対しては、その委員会の委員は、総括質疑をしないというのが暗黙のルールです。
それはそうですね。委員会で質疑が出来るわけですから。
さらに全議員が本会議で質疑を行ってしまったら、委員会の存在意義がなくなってしまいます。よって、全議員に質疑をする権利はあるけれど、委員会を尊重するために紳士協定みたいなものがあるのです。
なのでTSUNAGUは、大山小学校に関する質疑は、文教厚生常任委員会の委員である私ではなく、違う委員会に所属している石渡議員が。WAKABA,公明党もそれぞれ違う委員会に所属している議員が登壇しました。
そのような事から、第5通告者の質疑に対し、執行部は「文教厚生常任委員会の●●議員からの質疑にはお応えできません」との答弁となり、議会が中断したということです。
まぁ国会でよく聞かれる答弁ですが、答弁をしている事には変わりないので、これも違法でも何でもありません。
ここ数年で白岡市議会の秩序が乱れてきたことを痛感いたします。
「法律や規則はない。出来ない根拠はないのだから、やっていい!」
これがまかり通ってしまったら、私たちの社会は成り立ちません。
十年以上前でしょうか。「電子レンジでメガネを温めたらいけない」と使用書に記載がないからと訴えられたアメリカでの話を思い出します。
今回の執行部の対応は、委員会中心主義を尊重できない今の白岡市議会に一石を投じてくれたなと私は感じました。
この後の話は、次のブログで。
12月議会開会
11月30日。市長提出の25議案が審議される12月議会が開会されました。
菁莪学校橋架替工事の請負契約の変更契約の締結については、昨日、審議され可決されました。(工事中に湧き水が出てしまったことによる対策を講じるための変更契約のため)
そして、新聞にも取り上げられた白岡市立学校設置条例の一部を改正する条例(大山小廃校)も議案第84号として上程されました。
”あ~ やっぱり上程されてしまったのか・・・”というのが本心で
残念な気持ちでいっぱいでした。
11月21日の臨時教育委員会において、教育委員4名がこの条例改正案を承認したこと。
そして、この決断をされた教育長や市長の覚悟を考えれば、上程されて当然のことなのですが。
それでも、なお諦められずに
”12月議会の議案にしないで欲しい”と市長にお伝え(お願い)に行ったという事もあり
少しだけ期待がありました。なので、余計にショックを受けたのだと思います。
でも・・・
まだ、諦らめられないのです。
今議会で審議し、結果を出すことはベストではありません。
教育委員4名が議決したことを尊重しなければならない事も重々、承知しています。
しかし、諦められません。
埼玉県虐待禁止条例の改正では、委員会で可決した後に議案の撤回をしました。
出来ないことではないのです。
今日は、会派TSUNAGUの打合せを行い”議案の撤回を市長に要請する”ことでまとまりました。
あまこ♪
「あまこ♪ あまこ♪」
今朝、猫をなでながら無意識に出てきたこのフレーズ。
「あっ、これ」と思った瞬間。幼い私を見て、父が口ずさんでいる光景が浮かんで来ました。
とにかく甘えん坊だった私。その私を父は「あまこ」と呼んでいたんですね。
当時は、土曜日も仕事があったし家に居るときの父は、本を読んでばかり。
なので、遊んだ記憶は殆どありません。
それでも、こうして無意識に口ずさんでしまうほど、父の声、言葉は残っています。
「子ども達を自信を持って送り出してあげたい」
一昨日の教育委員会臨時会で大山小廃校方針の議案の審議中に発言された委員さんの言葉です。
とても心に残る言葉でした。
委員さんの言葉は、送り出す側の大人の視点。
その大人がまだ受容できていなければ、自信を持って送り出すことはできないですよね。
子どもにとって初めての小さな集団(社会)は家庭です。
家庭での会話を聞き、様々なことを家庭で学びながら、子どもは育っていきます。そして、私が無意識に口ずさんだ「あまこ」と同じように、何気ない言葉が記憶に残ったりするものです。
「何かあったら、心配だよ」と送り出されるより「大丈夫!いってらっしゃい」と言われて笑顔で見送られる方が気持ちいいのは、大人でも一緒ですね。
そう言えば、ヘビースモーカーだった父と「禁煙できるか」をかけたことがありました。あれは小5の時。結果、欲しかったバッグを手にいれて大喜びの私でしたが。
今思えば、父はわざと負けてくれたんだなって思います。
そのバッグにお気に入りの文房具を入れ、持ち歩く嬉しそうな私の姿が写真に残っているから。
今日は、わんぱく商店街に行きましたが、子ども達が一生懸命、パンや駄菓子を売っていて、なんとも微笑ましい光景でした。
その子ども達を応援している大人の姿。
手伝ったら簡単だけど、あえて手を出さない。子どもの力を信じることも大切な大人の役目だなと感じました。
子ども達の笑顔がいっぱいの街は、幸せな街。
大山小学校の統廃合について
10月の全員協議会で令和7年3月廃校の方針が明確になり、12月議会において、学校設置条例の改正議案が提出される予定であることが示されました。
その議案が12月議案に上程されるかは、今日の時点ではまだわかりません。
しかし、私は議案は今は出すべきではないと思っていますし、12月議会で出された時には、賛成は出来ないという結論に至りました。
理由は3つあります。
一つ目は、市内から小学校がなくなるといった非常に大きな問題が、短期間で決められ、地元住民のかたの気持ちが置き去りにされているからです。今年3月から統廃合に向けて説明がされてきましたが、令和7年3月廃校と明確に打ち出されたのは、10月下旬です。
先日、意見交換をさせて頂いた大山地域元気会の方も「なぜ、こんなに急ぐのか」「拙速だ」と
この早さを指摘される声が多く聞かれました。
廃校を理解して頂けたとしても、受容するまでの時間が全くありません。
二つ目は、廃校までのプロセスを踏んでないということです。
まず、令和3年度から始まった第3期白岡市教育振興基本計画において、学校の統廃合については、一切、示されていません。
教育振興基本計画を改定し、さらに白岡市学校再編計画(または配置計画)を策定し、その方針、スケジュールに基づいて行われるのが正式なプロセスだと私は思います。大山小学校と同じ位の児童数の学校を有している自治体をいくつか調べてみましたが、計画が策定されており全てホームページで公開されていました。
教育振興基本計画は、教育行政の最上位計画です。教育行政にとって最も重要な計画であることは言うまでもありません。その計画を見直すこともなく、事務執行がされることは認められません。事務執行が適切な手順で行われているか?それをチェックするのが議員の役目だからです。
三つ目は、本日(11月21日)に開催された臨時の教育委員会が理由です。臨時会は、緊急を要する時に開催されるものです。通常の定例会は11月16日に開催されたばかりで、何が緊急を要する議案なのか?
(緊急ですから、急に決まったのでしょう。理由はわかりませんが教育委員1名が欠席でした)
議案第39号 白岡市立大山小学校の今後の在り方について
議案第40号 令和5年度第5回(12月)白岡市議会定例会提出議案に係る意見聴取について(非公開)
議案第41号 令和5年度第5回(12月)白岡市議会定例会提出議案に係る意見聴取について(非公開)
議案40,41号は非公開のため、傍聴ができず、タイトルもないのでなにが話し合われたのか全くわかりませんが、39号は、まさに大山小学校については廃校という方針でよいか?議決を求めるものでした。
「今までなんども議論してきたので理解している」「なんとか出来なかったのかの思いに戻ってしまう」など委員からの質疑や意見が交わされました。
その中でも非常に驚いたのが「本日の資料を事前に頂きたかった。そうすればもっと読み込むことができた」といった発言でした。その資料というのは、下記の画像が含まれる、大山小学校の現状や課題、統廃合に向けての経緯や統廃合後の事などが記載されている資料です。保護者のアンケートを読んだという委員もおられるので、同じような資料は今までにもご覧になっているのではないかな?と想像はいたしますが。それにしても、こんな重要な事を決める為の資料が当日配布?(緊急だったから当日なのでしょうね)
傍聴していた会派TSUNAGU4名、全員が「え?ありない」という表情で顔を見合わせたほど。
そして、教育行政に関する条例改正は、教育委員の議決は必須。ということは、学校設置条例の改正を12月議会に上程するのであれば、まずは教育委員の議決が必要なのです。
しかも、12月議会の議案を決定するのは11月24日。それまでに議決が必要・・・。
だからこその臨時会。
だからこそ、なぜ今なの?です。
下記でわかる通り、教育委員会の重要事項の意思決定を行うのが教育委員4名です。
本来であれば、臨時会を開催し議決をとることではありません。これが緊急を要するからと開かれた臨時会の理由であれば、あまりにも計画性がありませんし、教育委員を軽視しています。
慌てて臨時会で議決をとらなければならなくなった理由はなんのでしょうか?
以上3点の理由から、今は賛成できないといった結論に至りました。
大山地域元気会の皆様とお話をさせて頂いてから、心のもやもやが大きくなり、そのモヤモヤが晴れたのは、先週でした。私もこの結論に至るまで時間がかかりました。
大きければ大きいほど、結論を出すまでの時間はかかります。そして受容するまでの時間がかかり、その時間は必要な時間なのだと思います。
そして、教育振興基本計画の見直しなど、プロセスを考えてこれなかったことを議員として反省し、さらに教育の最上位計画の議決権を議会が持たなかったことを反省しています。
児童数の推移を見れば、待ったなしの状況であること。これは事実。
でも
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・
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昨日の谷口たかひさ氏の言葉
「おかしいと思うことには、勇気を出しておかしいと言おう」沈黙は容認。
同じ空の下で
週末は、白岡秋の彩りフェスタ、大山ランタンナイトとイベント盛りだくさんの一日でしたね。9月議会で会派TSUNAGUの石渡まさひろ議員が提案した「コストコフェア」も早速、味彩センターで開催され、10時30分頃には、大人気の🍞類は、ほとんど完売でした。味彩センター内の品揃えも通常より多く、また店内も大勢のお客さんで賑わっていました。
また、猫の譲渡会も開催されており、そのブースに並んでいた手作りのピアスを娘のプレゼントに購入。これだけ大きなイベントの開催。白岡市、変わってきましたね。
午後は、子ども食堂「はらいっぱい」のお手伝いに久しぶりに入れました。
昨日は79食。物価高騰の煽りは、勿論、子ども食堂も受けています。以前より食数も増えて居る中、市の補助など一切ない中で、メニューを考え食材を調達しています。お野菜などは、市内農家さんからのご寄付を頂けることもあり、昨日は秋の果物やお野菜をお土産として用意が出来ました。
以前、他自治体で子ども食堂を始めた方から、「始めたはいいけれど、スタッフの継続が難しくて・・・」というご相談を受けました。資金面だけでなく、継続するには共に活動してくれるスタッフは必要不可欠です。
私は、時間がある時だけなので、年に3回入れればいいぐらいで、殆ど役に立っていないスタッフですが、それでも継続できるのは、そこに集まる方々の温かさ。そう熱意というより温かさだと思っています。
資金面での継続は、「はらいっぱい」も難しい状況です。
しかし、必要としている子ども達は確実に増えている白岡市です。立ち上げた3人の思いを大切にしながら、何が出来るのかを一緒に考えていきたいと思います。
子ども食堂終了後は、大山ランタンナイトへ!
陽も落ちて、ちょうどいい感じ。素敵な光景が拡がっていました。
息子がオーステン(サッカーチーム)だった頃、練習場だった大山小学校には毎週、訪れていましたが、今年は、運動会、ランタンナイトで訪れました。
また、野良猫TNR活動で訪れることは、とても多い地区です。
朝、昼、夜。
大山小学校統廃合について考えること。
議員として不足していたことを反省しています。
そして、議会として不足していることを考えさせられます。
少子化、高齢化、子どもの貧困、街の賑わい、人々の暮し・・・
昨日という一日。
たくさんのことを考える一日でした。
自分から求めること
秋を楽しむことがないまま、一気に冬到来と感じる気温の変化。
寒くなりましたね。
日々の活動は、Twitter(x)などSNSで発信することが多く、またまた久しぶりの投稿になってしまいました。
私の移動手段は、殆ど車ですが最近は車内でラジオを流していることが多いです。11月8日はTBSラジオで「ジェーンスー生活は踊る」。昨夜は、文化放送「アーサー・ビナード ラジオぽこりぽこり(ゲストは、ヴィヴィアン佐藤さん)」を聞きながら帰宅しました。
メモを取りたい!と思うお話の数々。
”なるほどな~”とか
”そうそうその言葉が欲しかった”など共感できることが多く、特にヴィヴィアン佐藤さんの物事の捉え方は、私にはなかった考えだったので非常に興味深かったです。
メモを取れなかったので、便利なradikoでゆっくり視聴しようと思います。
11月6日は、昨年に引き続き、浦和大学社会学部の授業「主権者教育と政治」にお招き頂き、狭山市議会の笹本議員、さいたま市議会の三神議員と一緒に参加してきました。
事前のアンケートでは、国会議員のあまり良くないイメージが強く、地方議員はやはり身近ではないのだなと感じました。
グループワークでは、大学生の本音が知りたいと思い「投票に行ったことがあるか?」という質問から始め、展開しました。
学生は19歳なので、選挙権を持ってからまだ2年。なので、選挙もそんなにないのですが。
投票する人を”街頭演説や選挙公報などを見て決めた”という学生もいれば、”投票券を見たことがない。親も投票に行かないから”と言った声もありました。
家庭環境も投票行動に関係しているのは、以前から言われていることですが、影響していますね。事後のアンケートでは、「政治に関心を持つようになった」などの声が寄せられており、少しは、お役に立てたのかなと嬉しく思います。
車中では、お気に入りの音楽も心地よいけれど、ラジオのように他の情報から視野を拡げることは出来ないし、スマホ(ネット)も自分好みの情報に偏りがちになってしまう・・・
与えられたもの(環境)で完結するのではなく、自ら求めていくことが視野を拡げ、新たな繋がりを生むこと。
そして、それがワクワクする楽しみになることを感じている週末です。
「投票券はどこ?」
次の選挙では、その一言から動き出してくれたらなと期待しています。
ありのままの自分
地球環境家・谷口たかひさ氏の講演会を白岡市で開催してから早1年。
今年は、杉戸町のみんなの庭で開催された講演会を拝聴しました。
日本だけでなく海外にも忙しく飛び回っている谷口さんなので、直接、お話を聞ける機会は
とても貴重です。
なので、彼のSNSをフォローしているのですが、いつもいつも学び深い投稿です。
ちょうど3日前に投稿していたのが「天使の羽ランドセル」のセイバンの動画でした。
https://www.youtube.com/watch?v=r1Bic3Go2dY
ぜひ、☝☝この動画を視聴してからブログの続きを読んでください。
いかがでしたか?
以外な展開ですよね。
最初に選んだのは、自分が使いたいランドセルではなく、保護者が選んで欲しそうだと思うランドセル。
次に選んだのが、本当に自分が欲しいランドセル。一人の子を除き、全ての子が親が選んで欲しそうな色とは違ったランドセルを選びました。
谷口さんは ”親が子どもに対して「その子らしさ」と思っていることは、実はその子どもが空気を読んで、親の好みを演じているだけの可能性があるといういう事。
そして、それは親子という人間関係に限った話ではなく、相手に空気を読ませて自分の好みを演じてくれているだけなのかもしれない”と綴っています。
2歳頃から始まる第一次反抗期。俗にいう”イヤイヤ期”ですが、これも親の言葉の誘導が少しは関係しているのかなと思うのですよね。子どもへの声がけが”○○は、いや?”と聞いていることが多くあります。だから、その言葉を覚えてしまうのでは?と。
これは、あくまでも持論です。
しかし、生まれて最初に出会う大人は親ですし、親を見て育つわけなので家庭の影響を受けるのは当然だと思います。
また、親の好みを演じる場合もあれば、親に心配をかけたくないと本心を言わない場合もありますね。私は、大好きな親に心配をかけたくなかったので、中学時代、いじめに遭っていたことは黙っていました。
親から見えている子どもの姿が全てではないし、まして心の中など全てがわかるわけがないのです。自分に当てはまれば、これも至極当然のこと。そして、これも親子関係のことだけないのは言うまでもありませんね。
最後に谷口さんは
” 「ありのままの自分でいいんだ」と感じてもらうために、自分がどう変わりたいかを真剣に考えさせてもらえる動画だった”としめています。
彼はいつも自分です。自分がどう変われるかなのです。
相手を変えよう、相手を動かそうではなく。
今回の動画から私も学ばさせてもらいました。
10月最後の週末は
白岡市内、週末はイベントづくしですね。
そのような中、28日(土)の午後は、WAKABAとTSUNAGUの市政報告会にご参加頂き
ありがとうございました。
今回は、参加者による大山小学校統廃合の質問から始まり、少子化問題、安全な食の提供、最後はガザ地区停戦決議の話まで、3時間殆どが【子ども】中心の意見交換となりました。
今まで議会終了後に開催してきた市政報告会ですが、【子ども】の事だけの意見交換は初めてでした。やはり埼玉県虐待禁止条例改正のことがあったからだと思います。
ただ、残念なのは子育て世代の方々の参加がないことですね。
ぜひ、一度足をお運び頂ければと思います。
そして、もう一つ残念なことは、渡辺聡一郎県議と連絡がとれないことです。
市政報告会にご参加頂きたいと思ってお電話しましたが、留守電に入れてもスルーですし。
市民のかたが私に電話するようにと直接、県議にお伝え下さったのに、それでも頂けません。
10月5日から音信普通のままです。
私たちは対話がしたいのであって、対立したいのではありません。
尚且つ、県所管の事務であっても相談を受けることもありますし、自ら調べたい事もあるため、連携が必要なのです。しかし、困るのは私たち市議であって、県議からすれば市民の代表である市議は必要ないということなのでしょう。
29日(日)はマチナカマルシェに行き、いつも愛用している生活クラブのジュースなどを購入し、帰り道に味彩センターに寄ってお野菜を購入してきました。
7年前から使用している私のスマホは、撮りためた画像や動画で一杯なので、マチナカマルシェを撮影する前にと整理していたところ。2016年にSNSで発信されていたものをスクショした画像が出てきました。このように残して置きたい文章や投稿が半分、そして猫🐈が半分といった私のスマホです。
この画像は2016年のものだから、市議になる前ですね。
この時も特に大切にしようと思ったのは、上の4つの言葉だったと思います。
今と同様に。
今週土曜日は連合会派の市政報告会です
前市議会議議員の関口さんが、「野々口さんが載っているよ」と今朝、自宅に届けてくださいました。関口さんがこの条例改正について知ったのは、世間で騒がれ出してからとのことで
私が委員会に傍聴に行き、10月7日に有志で声明文を出していたことに驚かれていました。
議会でお会いすることがなくなっても、このように繋がり続けて頂けることをありがたく思います。
さて、今週の土曜日28日は会派WAKABAとTSUNAGUの恒例になりました、市政報告会です。
前回は、コミセン と はぴすしらおかで開催しましたので、今回は新白岡地区での開催。
新白岡1丁目ノースプラザ、13時~16時となります。
9月議会の事やこの条例改正についてなどのご報告と市民の皆様との意見交換の場になりますので、ぜひ、ご参加ください。よろしくお願いいたします。
意見を聞く人を限定する意味
10月22日。所沢市長選挙の結果が気になる22時47分。
小野塚候補の当確が出た!! おめでとうございます😀
待っている間のなんとも言えない緊張感。事務所の空気。4月の市議選を思い出します。
今回は、元明石市長の泉さんの応援が話題になりましたが、それ以上に埼玉県民にとっては、虐待禁止条例改正問題があって間もない選挙だっただけに注目が集まっていたと思います。
昨夜は、その虐待禁止条例改正案の撤回についての緊急シンポジウムが開催され、条例の審議をした委員会から辻県議と城下県議。すぐに署名活動を始めたさいたま市P連の郡島会長と一緒にパネラーとして登壇させて頂きました。
県内で唯一、市議会有志で反対の声明を出したことが評価されてのご依頼でした。
なので、私からは①声明を出した経緯 ②委員会を傍聴した一人として、市議としてそして一人の市民という立場から問題提起や意見を述べさせて頂きました。
18時30分~約2時間30分のシンポジウムの最後にパネラーから一言づつとふられた時に私は以下のような事をお話しました。
「同様の条例が今後も出るかもしれないという不安があるのであれば、地元の県議に働きかけてください。市議もそうです。議員はみなさんの声をしっかり聞きます。選んだ責任、そして選ばなかった責任は私たちにあります。だから私も含め議員を監視してください。」
その場で考えたことを思い出して書いているので、正確ではありませんが、このようなことをお伝えしました。問題になってから騒ぐのではなく、問題が起きないように県民(市民)からの監視が必要です。そして、このような騒動が一過性のもので終わって欲しくありません。これを機に政治に関心を持ち、その声を議員に届けて欲しいです。
シンポジウムを終え帰宅後にX(Twitter)に届いていたメッセージを確認すると、この日、渡辺聡一郎県議が宮代町で県政報告会を開催したというツイートのアドレスでした。
未だに渡辺県議から連絡は頂けておりませんし、事務所もお留守のため、そのツイートに「10月28日に市議2会派による市政報告会を開催しますので、ぜひご参加ください。白岡市民の声を聞いてください」と場所と時間も入れてコメントを残しました。
しかし、そのコメントは渡辺県議により非表示にされてしまいました。
今まで、岡しげおさんが県議だった時は、埼玉県の所管事務についての相談などは、すぐに対応してくださり、県の担当課にもつないでくださいました。なので県議と市議が繋がることの重要性を強く感じてきていました。
今回の渡辺県議の対応をどう受け止めればいいのでしょう?
白岡市議は白岡市民の代表であり代弁者なのですけどね。
それにしても、元明石市長の泉さんの言葉は笑いの中にも真実がありますね。
小野塚さんの当選のインタビューの中でも
「やると言って当選した途端、何もやらなくなる人が多い」
「大きな団体や大きな勢力の力を借りるから、当選後も市民ではなくそちらを向いて仕事をすることになる」
さすが、市民のために政治をされてきた人だなと改めて感じました。



















